Доклад В.Краснова

Уважаемые члены коллегии, приглашенные

В 2003 году Министерством физической культуры и спорта Чуваш­ской Республики, администрациями городов и районов, физкультурно-спортивными организациями республики велась активная работа по даль­нейшему развитию физкультурно-спортивного движения и массовому при­влечению населения всех возрастных категорий к занятиям физической куль­турой и спортом. -

Численность занимающихся физической культурой и спортом в 2003  составила  245 тысяч человек против 237 тысяч в 2002   году,   что   позволило   увеличить   охват   населения   физкультурно-спортивными занятиями с 17,7% до 18,4%.

Большое значение в развитии физической культуры и спорта имеет на­личие и состояние материально-технической базы. В 2003 году удалось уве­личить количество спортивных сооружений на 48 единиц, что способствова­ло увеличению их единовременной пропускной способности на 1,7 тыс. че­ловек по сравнению с предыдущим годом.

Благодаря проведению V Кубка Европы по спортивной ходьбе в г. Че­боксары удалось привлечь инвестиции на строительство и реконструкцию физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений из федерального бюджета - 15,7 млн. рублей, из республиканского бюджета - 11 млн. рублей, что позволило завершить первый этап реконструкции стадиона «Олимпий­ский», реконструкцию плавательного бассейна Чувашского республиканско­го физкультурно-оздоровительного центра «Росинка», замену системы замо­раживания ледового стадиона «Сокол», а также начать работы по реконст­рукции 50-метрового бассейна спортивного комплекса в г. Новочебоксарск.

В 2003 году ведены в эксплуатацию спортивный комплекс Чувашского государственного университета им. И. Н. Ульянова, спортивные залы Чуваш­ского государственного педагогического университета им. И. Я. Яковлева, которые являются одними из лучших в республике. В рамках реализации Указов Президента Чувашской Республики «О Годе молодежи и здорового образа жизни» и «Чувашия - здоровый регион» в 2004 году предусмотрено дальнейшее развитие сети физкультурно-спортивных сооружений, особенно в городах и районах республики. Отрадно отметить, что многие главы само­управлений уделяют пристальное внимание вопросам создания и укрепления материально-технической базы для занятий физической культурой и спор­том. Так например, если в 2003 году по республике органами местного само­управления было выделено на эти цели 1 млн. 500 тысяч рублей, то в 2004 году предусмотрено в размере 13,6 млн. рублей. Следует отметить, активную

работу администраций следующих районов: Вурнарский, Канашский, Ци-вильский, Моргаушский, Яльчикский. Несмотря на активную работу по улучшению материально-технической базы для занятий физической культу­рой и спортом население республики недостаточно обеспечена спортивными сооружениями. К сожалению, администрациями Аликовского, Комсомоль­ского, Марпосадского, Янтиковского районов слабо уделяется внимание на развитие сети спортивных сооружений.

2004 год Указом Президента Чувашской Республики объявлен Го­дом молодежи и здорового образа жизни. Согласно утвержденному Кабине­том Министров Чувашской Республики плану мероприятий по проведению Года молодежи и здорового образа жизни предусматривается укрепление нормативно-правовой и материально-технической базы физической культуры и спорта, проведение широкомасштабной республиканской акции «Моло­дость спортивной Чувашии», молодежных форумов, фестивалей и других комплексных оздоровительных мероприятий, которые будут способствовать формированию у населения, особенно у детей и молодежи, устойчивого ин­тереса к регулярным занятиям физической культурой и спортом, здоровому образу жизни.

В целях широкого привлечения населения к занятиям физкультурно-спортивной направленности  в  Чувашской   Республике  организовано и проведено    более 500 физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, в том числе Минспортом Чувашии 320 соревнований различного ранга: 3 международных соревнования, 43 Всероссийских  спортивных мероприятия, 20 соревнований Приволжского федерального округа, 254  республиканских  массовых физкультурно-спортивных   мероприятия,  в которых  приняло участие  более  46  тысяч  человек. К самому яркому и зрелищному спортивному мероприятию 2003 года относится V Кубок Европы по спортивной ходьбе, проведенный в г. Чебоксары и признанный Европейской легкоатлетической ассоциацией лучшим соревнованием года.

Впервые в Чувашской Республике проводился открытый чемпионат России по регболу. Из проведенных  Всероссийских   мероприятий    высокую     оценку  Государственного  комитета  по  физической  культуре и спорту Российской Федерации  получили:  чемпионат   и  первенство России по легкой атлетике среди  юношей  и  девушек,  молодежи;   чемпионат и первенство России по спортивной ходьбе; Всероссийские соревнования по маунтинбайку; первенство России по вольной борьбе среди кадеток; первенство России по настольному теннису. Также в ноябре в г. Чебоксары проводился матч за звание чемпиона Европы по кикбоксингу, международные соревнования Интер-Ветеран по настольному теннису в г. Новочебоксарск.

В прошлом году проведены массовые оздоровительные акции - респуб­ликанский легкоатлетический пробег, посвященный юбилеям И.Я. Яковлева и Н.В. Никольского, факельное шествие, посвященное V Кубку Европы по спортивной ходьбе, в которых приняли участие свыше 20 тыс. человек. На хорошем организационном уровне проведена первая легкоатлетическая эста­фета среди команд сельских администраций Чувашской Республики, в кото­рой приняли участие около 800 работников сельских администраций.

Хорошим импульсом в развитии сельского физкультурно-спортивного движения явились спортивно-массовые мероприятия, проводимые министер­ством совместно с Чувашским республиканским физкультурно-спортивным обществом «Урожай». Стало традицией проведение чемпионатов республи­канского физкультурно-спортивного общества «Урожай» по многим видам спорта, республиканских летних и зимних сельских спортивных игр. Сборная команда Чувашии успешно выступила на первых Всероссийских зимних сельских спортивных играх, завоевав второе общекомандное место.

Согласно приказу Министерства сельского хозяйства Российской Фе­дерации и Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и спорту V Всероссийские летние сельские спортивные игры про­водятся 1-6 июля 2004 года в Чувашской Республике. И я надеюсь, что совместными усилиями мы сможем организовать и провести данные игры на высоком уровне.

             В течение 2003 года проведена большая работа по подготовке резерва спорта высших достижений и спортсмены Чувашской Республики достойно защищали спортивную честь: 1175 спортсменов, членов сборных команд Чувашской Республики по видам спорта выезжали   для   участия   во  всероссийских  и  международных соревнованиях, которыми завоеваны 187 золотых, 135 серебряных, 171 бронзовых медалей.

В состав сборных команд  России в 2003 году был включен 101 спортсмен Чувашской Республики  против 87 чел. в 2002 году и подготовлено: 6  мастеров  спорта международного класса,  44  мастера спорта  России, 250 кандидатов  в мастера спорта. 

Этот год для спортсменов Чувашии особенный –олимпийский. Основная задача ведущих спортсменов Чувашской Республики успешное выступление на XXVIII летних Олимпийских играх. Мы надеемся, что на XXVIII Олимпийских играх спортсменов Чувашии будет больше чем на предыдущих Играх и что они будут удостоены верхней ступени развития спорта высших достижений - олимпийской медали.

Большое   внимание  уделялось  совершенствованию  работы с общественными   объединениями,   спортивными   клубами,  федерациями  как  по олимпийским,   так  и   по  не   олимпийским  видам спорта.   В  республике функционирует   49   федераций,    ассоциаций,   союзов  по   видам   спорта. В 2003 году была образована новая федерация - федерация регбола Чувашской Республики.   Право   проводить   официальные  соревнования  -  чемпионаты  и  первенства,  Кубки Чувашской Республики предоставляется  тем  федерациям, с которыми заключены договора о совместной деятельности.

Традиционно по итогам года Минспортом Чувашии подведены итоги смотра-конкурса «Лучший спортсмен года»  и «Лучший тренер года». В номинации «Звезда спорта Чувашской Республики» победителем стала Елена Николаева,  чемпионка XXVI Олимпийских игр,  серебряный призер XXV Олимпийских игр, победительница Кубков мира и Европы, чемпионка мира 2003 года по спортивной ходьбе. В номинации «Лучший спортсмен года Чувашской Республики» победителем стала Ирина Калентьева, бронзовый призер Кубка мира по маунтинбайку 2003 года, серебряный призер чемпионата Европы 2003 г.. В номинации «Золотой спортивный резерв Чувашской Республики» победитель - Вера Соколова, победительница первенства мира среди юношей и девушек 2003 г., серебряный призер Кубка Европы 2003 г. по спортивной ходьбе среди юниоров. В номинации «Лучший тренер Чувашской Республики победитель - А.А.Николаев, тренер Е.Николаевой, В.Андреева, В.Соколовой.

Приятно отметить рост профессионального мастерства спортивных судей Чувашской Республики, которые стали успешно обслуживать соревнования Всероссийского и международного значения. Всероссийской федерацией легкой атлетики названы лучшие спортивные судьи 2003 года, из которых четверо - из Чувашской Республики, это: Виктор Семенов, Виталий Иванов, Нина Бодренкова, Ольга Бодренкова

В республике большое внимание уделяется укреплению здоровья и со­вершенствованию системы физического воспитания детей и учащейся моло­дежи. На традиционном августовском совещании учителей  Президент Чувашской Респуб­лики подчеркнул, что только здоровый человек может быть конкурентоспо­собным в учебе и последующей жизни.

В рамках реализации Республиканской комплексной программы разви­тия физической культуры, спорта и здорового образа жизни населения на 2003-2006 годы принята целевая подпрограмма «Развитие физической куль­туры и спорта в системе образования Чувашской Республики на 2003-2006 годы», которая определила новые пути и формы в физическом совершенст­вовании детей.

Перед общими образовательными учреждениями поставлена задача: создать условия для обеспечения не менее 6-8 часовой двигательной актив­ности у школьников. Чувашия в числе первых ввела в учебную программу школ трехчасовые занятия физкультурой в неделю. Целый ряд образователь­ных учреждений стали экспериментальными площадками по внедрению здоровье сберегающих технологий.

По состоянию на 1 января т.г. в спортивных секциях школ регулярно занимаются более 42% учащихся школ, детско-юношеские спортивные шко­лы посещают около 16% детей и подростков. Приятно отметить, что в тече­ние 2003 года численность учащихся школ, освобожденных от уроков физи­ческой культуры по состоянию здоровья, сократился с 8 % до 6 % . В то же время повысился процент охвата учащихся школ, освобожденных от уроков физкультуры, оздоровительными занятиями по определенной программе с 93% до 97%. Однако, огорчает тот факт, что встречается не ответственный подход отдельных руководителей физического воспитания к качеству поста­новки уроков физической культуры. Президентом Чувашской Республики перед нами поставлена задача по коренному улучшению качества препода­вания уроков физической культуры. На уровне республики создана специ­альная комиссия по изучению качества постановки уроков физкультуры, проведены кустовые совещания с приглашением  всех руководителей образовательных учреждений. Аналогичная работа должна быть активно проведена на местах, в педагогических колективах.

Физическая культура и спорт становятся сегодня одним из важнейших условий всесторонней физической и социальной реабилитации инвалидов, адаптации их к жизни и фактором оздоровления. Поэтому в целях вовлечения в активные занятия спортом как можно большего числа инвалидов в респуб­лике проводятся соревнования по разным видам спорта. К одним из наибо­лее массовых и значимых соревнований республиканского уровня относится

естиваль спорта инвалидов Чувашской Республики, проведенный в рамках Международного дня инвалидов в спортивном комплексе СДЮШОР №3 Минспорта Чувашии и ряд других соревнований.

На 1-м чемпионате мира по бадминтону среди глухих в г. Со­фия (Болгария) в составе сборной команды России приняли участие 10 спортсменов из Чувашской Республики, которые добились хороших спор­тивных результатов.

Несмотря на имеющиеся успехи надо признать, что физическая реаби­литация и социальная интеграция инвалидов средствами физической культу­ры и спорта проводятся недостаточно. Основными причинами являются от­сутствие специализированных физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, недостаток оборудования и инвентаря, нехватка профессио­нальных кадров.

Большое значение в привлечении детей, подростков и молодежи к физ-культурно-спортивными занятиями по месту жительства и учебы имеют физ-культурно-спортивные клубы. На сегодняшний день в республике их насчи­тывается 117 единиц с контингентом занимающихся около 14 тысяч человек. В 2003 году создано 10 спортивных клубов в сельских районах, в том числе в Алатырском - 2, Батыревском - 2, Вурнарском - 2, Порецком -1, Чебоксар­ском - 1, Ядринском - 2.

Для выявления лучших спортивных клубов и в целях совершенствова­ния их работы ежегодно проводится республиканский смотр-конкурс среди клубных объединений на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы по месту жительства и учебы детей, подростков и молодежи.

К сожалению, многие спортивные клубы вообще не участвуют в смот­рах-конкурсах. Специалисты городских и районных администраций, коорди­нирующие вопросы развития физической культуры и спорта, слабо уделяют внимание данному направлению работы. Ежегодно представляют материалы одни и те же клубы из городов Алатырь, Канаш, Новочебоксарск, Чебоксары, а также из Алатырского и Чебоксарского районов.

Надо отметить, что во многих городах и районах слабо ведется работа по развитию сети клубных объединений. Необходимо усилить работу по соз­данию физкультурно-оздоровительных и спортивных клубов на предприяти­ях, в организациях, учебных заведениях, микрорайонах. Здесь необходимо активное содействие и взаимодействие органов местного самоуправления, руководителей предприятий и хозяйств. 

 На 1 января 2004г. Число  коллективов физкультуры на предприятиях, учреждениях и в организациях республики

составило 610 единиц, что на 14 единицу больше, чем в предыдущем году. Организацией физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди трудящихся занимаются 90 штатных физкультурных работников. Кон­тингент занимающихся физической культурой и спортом на предприятиях и организациях составляет более 47 тыс. человек, что на 2,5 тыс. человек больше, чем в 2002 году.

Одним из основных проблем в массовом охвате трудящихся занятиями физической культурой и спортом является отсутствие соответствующих кад­ров по ведению физкультурно-спортивной работы по месту работы и жи­тельства населения. Многие предприятия и организации не имеют штатных физкультурных кадров,  практически в республике не проводятся отраслевые спартакиады, нет организации объединяющей  трудовые резервы.

Как положительный пример надо отметить, что согласно распоряже­нию главы администрации города Чебоксары «Об организации физкультур-но-массовой работы по месту жительства населения» при управлении физи­ческой культуры, спорта и туризма создан городской центр по организа­ции физкультурно-массовой работы по месту жительства и введено 49 ставок инструкторов по месту жительства населения из расчета 1 ставка на 10 тыс. человек, что позволило значительно оживит работу по месту жительства и работы в столице.

Следует отметить активную физкультурно-оздоровительную работу в трудовых коллективах агрегатного завода, электроаппаратного завода, Водо­канала, троллейбусного управления, хлебозавода №2, Чувашсетьгаза, хлоп­чатобумажного комбината, завода электроизмерительных механизмов.

Хорошо поставлена физкультурно-оздоровительная и спортивно-массовая работа по месту жительства в городе Новочебоксарск. Здесь созда­ны комитеты самоуправления микрорайонов, которые проводят активную работу по массовому привлечению населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом по месту жительства, особенно детей и подростков в свободное от учебы время. В городе большое внимание уделя­ют развитию сети клубов физкультурно-спортивной направленности: в 11 клубных объединениях по месту жительства занимаются около 3 тыс. чело­век. Благодаря такой активной работе в 2003 году около 20% населения горо­да было охвачено занятиями физической культурой и спортом.

В большинстве районах и городах  республики созданы Совету по физической культуре и спорту при главах администрациях. В  Батыревском и в ряде районов республики  решением глав администраций в сель­ских администрациях созданы Советы по формированию здорового образа жизни.  В агрофирме им. Ленина вошло в практику материальное поощрение работников, ведущих здоровый

образ жизни и принимающих активное участие в спортивной жизни хозяйст­ва и района.

В рамках Года молодежи и здорового образа жизни мы обязаны прово­дить активную пропаганду здорового образа жизни. Сегодня, недостаточно организована информационно-агитационная работа по формированию здоро­вого образа жизни в общественно-культурных, медицинских и образователь­ных учреждениях. Необходимо на местах разместить информационные щи­ты, пропагандирующие здоровый досуг населения, таких как «Спорт это жизнь», «В здоровом теле - здоровый дух», «Всей семьей на старт» и т.п. Во всех образовательных и культурных учреждениях должны быть стенды о вы­дающихся спортсменах, спортивных рекордах школы, района, республики.

В местах массового посещения населения должны быть размещены информационные щиты с перечнем проводимых спортивно-массовых меро­приятий и предоставляемых физкультурно-оздоровительных услуг.

Значительную роль в оздоровлении населения играют санаторно-курортная отрасль и туризм. Чувашская Республика располагает прекрасны­ми природно-климатическими, экономико-георгафическими условиями и рекреационными ресурсами для развития индустрии туризма и отдыха.

Поэтому на сегодняшний день качество оздоровительных услуг, оказы­ваемых санаториями Чувашской Республики, справедливо признается одним из лучших в Приволжском Федеральном округе.

Итоги хозяйственной деятельности санаторно-курортных организаций по­казывают, что в основном все санаторно-курортные организации закончили 2003 год с прибылью. Объем оказанных услуг по оздоровлению населения возрос в среднем на 10% по сравнению с 2002 годом. Также возросло количество об­служенного населения, из общего числа около 80 % приходится на долю жите­лей Чувашской Республики. От деятельности санаторно-курортных учреждений в Республиканский бюджет Чувашской Республики поступило средств на сумму около 6 млн. рублей.

Однако, существует целый ряд проблем, негативно сказывающихся на работе всей санаторно-курортной отрасли. В первую очередь это не сформи­рованная нормативно-правовая база. До сих пор не принят Федеральный за­кон «Об основах курортного дела в Российской Федерации», который позво­лил бы определить конкретные направления работы по сохранению и укреп­лению здоровья населения, повышению эффективности санаторно-курортного комплекса. Одним из больших проблем явилось резкое снижение финансирования отрасли Федеральным фондом социального страхования.

Однако, несмотря на отсутствие государственных дотаций в санаторно-курортную сферу в нашей республике не сократился объем обслуживания на­селения. Такие санатории как ОАО «Санаторий «Чувашия», ОАО «Санаторий «Чувашиякурорт», ЗАО «Солнечный берег» эффективно использовали свои возможности по оказанию услуг населению. В 2003 году указанные учреждения были загружены на 90-95 %, что является одним из лучших в Приволжском фе­деральном округе.

7

Наряду с этим, ООО «Санаторий «Волжские зори» не справился с по­ставленными задачами перед учредителями. Так, например, имеются задолжен­ности по оплате платежей в государственные бюджетные и внебюджетные фон­ды, также и по заработной плате.

За прошедший год отмечен рост самодеятельного и делового туризма, развитие новых видов туризма, как молодежный, спортивный и экологиче­ский.

Определенную роль в развитии въездного туризма сыграл V Кубок Ев­ропы по спортивной ходьбе, когда республика приняла более 500 иностран­ных гостей.

В летние месяцы спрос на туристские услуги резко возрос и превысил показатели трех последних лет. Объем туристских услуг, оказанных туристи­ческими фирмами, возрос в 1,5 раза по сравнению с 2000 годом и составил более 16,5 млн. рублей. От деятельности турфирм в виде налогов в бюджет поступило более 900 тыс. рублей.

О росте туристической привлекательности Чувашской Республики сви­детельствует увеличение численности туристов на внутреннем и въездном направлениях.

С установкой дебаркадеров в городах Мариинском Посаде и Козловке возрос объем круизного туризма. В целях развития агротуризма рабочей группой Мариинского Посада разрабатывается проект Программы «Развитие сельского туризма в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики» с учетом региональной, национальной особенностей района.

К сожалению, в Чувашии еще мало турфирм, занимающихся обслужи­ванием туристов, посещающих республику, что сказывается на развитии въездного и внутреннего туризма нашего региона. Целесообразно ориенти­ровать турфирмы именно на этот вид туризма. В республике проводится не только российские, но и международные спортивные мероприятия. Турфир­мам необходимо активизировать поток туристов-болельщиков на соревнова­ния подобного рода, как это практикуется за рубежом.

В то же время турфирмами Чувашской Республики недостаточно вни­мания уделяется спортивно-оздоровительному и экстремальному туризму, хотя в республике для этого есть все природные ресурсы, природный парк Заволжье, реки Сура, Кокшага.

Надо отметить слабое развитие туризма в районах и городах Чувашии. Туризм - это стратегический ресурс социально-экономического развития рес­публики. Туризм способен существенно «оживить» нашу экономику, усилить культурные связи между регионами, и поэтому мы обязаны проводить актив­ную работу по развитию данной сферы в нашей республике.

Уважаемые коллеги, в 2004 году, объявленный Годом молодежи и здорового образа жизни, перед нами стоят новые задачи по дальнейшему развитию физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы, туристской и санаторно-курортной отрасли, в целях реализации которых необходимо: