Развитие физической культуры и спорта за период 1993-2003 годы

  Развитие физической культуры и спорта за период 1993-2003 годы

Физическая культура и спорт, являясь одной из граней общей культуры человека, его здорового образа жизни, во многом определяют поведение человека в учебе, на производстве, в быту, в общении, способствуют решению социально-экономических, воспитательных и оздоровительных задач.

          Забота о развитии физической культуры и спорта – важнейшая составляющая социальной политики Президента Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики. Огромный социальный потенциал физической культуры и спорта необходимо в полной мере использовать на благо процветания Чувашии. Это наименее затратные и наиболее эффективные средства формирования морального и физического оздоровления населения республики, чувашской нации.

          В физкультурно-спортивной сфере через многообразие ее организационных форм максимально сбалансированы и приближены личные и общественные интересы, она способствует долголетию человека, сплочению семьи, формированию здорового, морально-психологического климата в различных социально-демографических группах, снижению травматизма, заболеваемости.

          Итоги социально-экономического развития Чувашской Республики за 1994 -2003 гг. позволяют говорить об улучшении физкультурно- спортивного движения в Чувашии.

          Министерство физической культуры и спорта Чувашской Республики, созданное Указом Президента  Чувашской Республики 25 января 1994 года, провело в 2002 году 34 Всероссийских спортивных мероприятиях, 18 соревнований Приволжского федерального округа, более 550 физкультурно-спортивных соревнований и мероприятия республиканского и муниципального характера (в 1993г. – до 7 мероприятий российского уровня, 200 – республиканского).

          Появились новые формы физкультурно-оздоровительной работы с рыночными механизмами развития. Началось приращение спортивных сооружений, физкультурно-спортивной инфраструктуры дворового плана, увеличивается финансирование, впервые была принята в 1996 году Республиканская целевая программа развития физической культуры, спорта, туризма, санаторно-курортного дела и формирования здорового образа жизни населения Чувашской Республики, утверждены соответствующие Программы в городах и районах Республики.

          В новых социально-экономических условиях, приобщаясь к новым моделям поведения, производственных отношений, досуга, при удорожании лекарств, медицинских и образовательных услуг, многие категории граждан республики меняют равнодушие на активный интерес к здоровому образу жизни (1993 г.-168797 чел., 2003г.-237049 чел., рост на 70252 чел.)

В республике создана налаженная государственная система управления физической культурой и спортом. Первым указом в сфере физической культуры и спорта, который  подписал Президент Чувашской Республики Н. В. Федоров, стал Указ от 25 января 1994 года об упразднении Государственного комитета Чувашской Республики по физической культуре и спорту и создании Министерства физической культуры и спорта Чувашской Республики. Чувашская Республика первой из регионов России, поставила отрасль физической культуры и спорта, напрямую влияющую на формирование здорового образа жизни, в один ряд с основными отраслевыми структурами республиканской системы управления.

В целях создания законодательной базы в области развития физической культуры и спорта, одними из первых в России, в 1994 году принят Закон Чувашской Республики “О физической культуре и спорте”. В октябре 2001 года, в связи с изменившимся российским законодательством, был принят новый Закон Чувашской Республики «О физической культуре и спорте». Всего  по отрасли  с 1994 года было принято более 50 указов и распоряжений, среди которых приоритет отдан  законодательным актам, направленным на развитие массового спорта и оздоровление населения. Среди них: Указы Президента Чувашской Республики №34 от 15.02.94 г. «О мерах по обеспечению правопорядка»,  №10 от 21.01.95 г. «О мерах государственной поддержки развития физической культуры, спорта и туризма в Чувашской Республике», №51 от 7.05.96г. «Об учреждении республиканского фестиваля «Спортивная семья», №7 от 24.01.97г.  «Об учреждении Дня здоровья и семьи»,  №52 от 06.03.02г. «О дополнительных мерах по поддержке и развитию массового спорта в Чувашской Республике» и др.  

Благодаря налаженной государственной политике в вопросах развития физической культуры и спорта, в республике удалось не только сохранить, но и повысить контингент занимающихся физической культурой и спортом, который к 2003 году возрос на 70252 человека по сравнению с 1994 годом и составляет  237049 человек.

С 1994 года не произошло закрытие и перепрофилирование физкультурно-спортивных объектов, что способствовало  не только сохранению, но и развитию сети физкультурно-оздоровительных, спортивных баз и сооружений. На начало 2003 года в Чувашской Республике функционировала 3381 единица физкультурно-спортивных сооружений, что на 157 единиц больше по сравнению с 1994 годом. К услугам населения республики предоставлены 8 стадионов, 1 легкоатлетический манеж, 1943 плоскостно-спортивных сооружения, 647 спортивных залов, 38 плавательных бассейнов, 210 стрелковых тиров, 23 лыжные базы и более 500 других баз спортивного назначения  с единовременной пропускной способностью около 79 тыс. человек против 77 тыс. в 1994 году. Несмотря на экономические трудности, строятся новые спортивные сооружения, создана и активно функционирует разветвленная инфраструктура спортивно-оздоровительных учреждений и организаций.

В целях дальнейшего развития сети спортивных сооружений в декабре 2001 года в г. Чебоксары открылся Центр зимних видов спорта при РГУДО «СДЮШОР №2» министерства, являющийся одним из крупнейших в Приволжском федеральном округе. В состав Центра входят:  лыжная база с прокатом на 750 пар лыж, лыжная трасса с биатлонным стрельбищем,  столовая, гостиница.

Республиканский стадион «Олимпийский» стал одним из крупнейших и специализированных спортивных сооружений России, соответствующий новым требованиям Международной ассоциации легкоатлетических федераций по проведению международных соревнований.

 В начале 90-х годов в ведении Министерства физической культуры и спорта Чувашской Республики находились: школа высшего спортивного мастерства, республиканский стадион, два училища олимпийского резерва. В последующие годы на баланс министерства переданы спортивный и ледовый комплекс Чебоксарского производственного объединения «Химпром», 8 детско-юношеских спортивных школ, Дом спорта «Спартак», находившиеся ранее в ведении профсоюзов и оказавшиеся на грани закрытия, а также нефункционирующие базы отдыха «Росинка» и оздоровительный лагерь «Белые камни». В настоящее время переданные объекты «Росинка» и «Белые камни»  круглогодично используются в качестве загородных лагерей, где ежегодно оздоравливается более 6 тыс. детей.

Основополагащая роль в подготовке спортивного резерва в сборные команды Чувашской Республики, России по видам спорта принадлежит, как и прежде, спортивным школам. Если в России имела тенденция к сокращению числа спортивных школ в середине 90-х годов, то в Чувашии Президентом, правительством республики  была поддержана и инициатива Минспорта Чувашии по  открытию дополнительных трех детско-юношеских спортивных школ в сельских районах республики и их передача в ведение министерства.

         Благодаря принятым мерам в республике сохранена сеть детско-юношеских спортивных школ и в настоящее время в республике функционирует 61 спортивная школа по 37 видам спорта, где занимается 28416 человек.

Отмечаются значительные успехи в области подготовки спортсменов высокого класса. По итогам 2002 года 15 спортсменам Чувашии присвоено звание мастера спорта России международного класса, 50 спортсменов по 18 видам спорта стали мастерами спорта России - такого достижения атлеты Чувашской Республики еще не добивались. К примеру, в предыдущие 8 лет (с 1994 по 2001 год) норматив мастера спорта международного класса выполнили 31 спортсмен.   В период с 1993 по 2002 годы подготовлено:  мастеров спорта России - 387 человек, мастеров спорта России международного класса - 50 человек, заслуженных мастеров спорта - 5 человек, судей республиканской (Россия) категории - 82 чел. Если в 1993 году  в состав сборных команд России были включены 26 спортсменов из Чувашской Республики по 6 видам спорта, то в 2002 году их число составило 87 спортсменов, а в 2003 году - 101 спортсмен по 11 видам спорта. 

         Ежегодно в республике проводятся свыше 550 всероссийских, региональных и республиканских спортивно-массовых мероприятий. Если в 2001 году в них приняло участие около 22 тыс. человек, то в 2002 году - более 41 тыс. человек.

         Надо отметить, что одной из первоочередных задач для министерства является  не только подготовка спортсменов высокого класса, а развитие массового спорта, массового оздоровления населения через широкое привлечение их к занятиям физической культурой и спортом. Поэтому в ежегодных посланиях Президента Чувашской Республики Н.В. Федорова Государственному Совету Чувашской Республики всегда подчеркивается важность проведения активной пропаганды здорового образа жизни.

 В республике с каждым годом все больше проводятся физкультурно-спортивные мероприятия с массовым участием всех категорий населения. Стало традицией проведение фестиваля спорта «Спортивная семья», массовых физкультурно-спортивных мероприятий в рамках еженедельных дней здоровья и семьи, стартов «Президентские состязания» среди школьных команд, республиканской акции «Супермарафон «Бег здоровья» и ряд других оздоровительных мероприятий.

   В целях активизации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы в республике возрождены студенческий спортивный союз Чувашии и Чувашское республиканское физкультурно-спортивное общество «Урожай», которые также проводят активную работу по развитию физкультурно-спортивного движения в республике.

          Президентом Чувашской Республики всегда поддерживается проведение всероссийских и международных соревнований на территории республики, которые имеют большое значение в укреплении материально-технической базы, способствуют росту авторитета Чувашской Республики, спортивной организации Чувашии, их влияния на формирование социальной политики в странах мирового сообщества. Благодаря возросшему авторитету спортивной Чувашии, Госкомспорт России доверил проведение в 2002 году 34-х российских соревнований в Чувашской Республике. При поддержке Президента Чувашии в 2001 году впервые в Чувашии проводился чемпионат России по дзюдо, в 2002 году - чемпионат России по легкой атлетике. По решению Европейской легкоатлетической ассоциации 17-18 мая 2003 года в Чувашской Республике под эгидой ЮНЕСКО и при поддержке Правительства Российской Федерации проводился V Кубок Европы по спортивной ходьбе, который стал ярким событием для жителей республики, соседних регионов, участников и гостей соревнований. На Кубке Европы приняли участие 353 сильнейших скорохода из 27 стран Европы. Из 15 медалей, разыгранных в личном первенстве, 8 – завоевали российские скороходы, в том числе три медали разных достоинств завоевали чувашские спортсмены.

          По отзывам официальных лиц, участников соревнований и гостей V Кубок Европы по спортивной ходьбе прошел на высоком организационном уровне.

         Учитывая большой опыт проведения всероссийских и международных соревнований Министерством сельского хозяйства России и Госкомспортом России принято решение о проведении V Всероссийских летних сельских спортивных игр 2004 года в Чувашской Республике.  

В целях активизации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы в республике возрождены студенческий спортивный союз Чувашии и Чувашское республиканское физкультурно-спортивное общество «Урожай», которые также проводят активную работу по развитию физкультурно-спортивного движения в республике.         

             Стало традицией проведение чемпионатов республиканского физкультурно-спортивного общества «Урожай» по многим видам спорта, республиканских летних и зимних спортивных сельских игр. В период с 11 по 16 февраля 2003 года сборная команда Чувашии успешно выступила на Всероссийских зимних сельских спортивных играх Приволжского федерального округа в г. Кирове, завоевав первое общекомандное место. В финале Игр с 4 по 8 марта 2003 года в г. Ижевске команда Чувашии также выступила достойно - заняла второе место в общекомандном зачете среди 34 регионов России.

          С учетом развития массового физкультурно-спортивного движения местом проведения V Всероссийских летних сельских спортивных игр 2004 года определена Чувашская Республика.         

В целях привлечения детей к спортивно-массовым мероприятиям и пропаганды здорового образа жизни по инициативе Минспорта Чувашии второй год в республике проводится Спартакиада летних детских оздоровительных лагерей.

В целях физического совершенствования   и укрепления здоровья подрастающего поколения, пропаганды здорового образа жизни в республике активизировалась работа по развитию сети физкультурно-оздоровительных и спортивных клубов по месту жительства детей и молодежи. Если в начале 90-х годов в республике функционировало 25 клубов физкультурно-спортивной направленности, то сегодня их свыше 100 единиц, в которых занимаются более 13 тыс. человек.

Министерство физической культуры и спорта Чувашской Республики ежегодно  проводит смотр-конкурс на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы   среди   республиканских  клубов по работе с детьми и молодежью. По результатам этого смотра-конкурса организует участие  физкультурно-оздоровительных и подростковых клубов во Всероссийском смотре-конкурсе. За 1997-2002   годы победителями и лауреатами всероссийского конкурса  среди городских и сельских клубов становились подростковые клубы  «Титан» Канашского района, «Апполон» г.Новочебоксарск, «Добрыня» Алатырского района, «Огонек» Калининского района, «Эллада» и «Фотон» Московского, «Воллен» Ленинского районов г.Чебоксары, «Ак Барс» Батыревского района, «Юман» и «Аткар» Чебоксарского района.

В развитии физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы, пропаганде здорового образа жизни активную роль должны сыграть средства массовой информации. Должна быть создана массированная информационно-пропагандистская компания в районах и в целом по республике с целью формирования престижного имиджа здорового образа жизни, ценности собственного здоровья и здоровья окружающих, для чего Министерством физической культуры и спорта Чувашской Республики ежегодно проводится смотр-конкурс по пропаганде физической культуры, спорта, здорового образа жизни и олимпийского движения среди средств массовой информации.

         По состоянию на 1 августа 2003 года в республике насчитывается 47 туристических предприятий. До 1993 года их насчитывалось всего 6, которые занимались международной туристической деятельностью. Увеличившееся количество фирм расширило спектр предлагаемых туристических услуг, расширило географию путешествий. Значительно увеличилась численность обслуживаемых туристов, если в 1994 году туристическими фирмами было обслужено около 5 тысяч туристов, то по итогам 2003 года -  около 7 тысяч человек. Увеличился и  приток иностранных туристов в республику с 1000 человек в  1993 году до 4420 интуристов за первое полугодие 2003 года.

         Однако санаторно-курортная отрасль Чувашии, как и в целом в России, оказалась в сложной ситуации. В период с 1994 года по 1998 год постоянно сокращалось количество отдыхающих в отечественных здравницах. С 2000 года эта ситуация заметно стала улучшаться. Ведущие здравницы республики, такие как ЗАО «Санаторно-курортный комплекс «Солнечный берег», ОАО «Санаторий «Чувашия», ОАО «Комплекс отдыха и туризма «Волжанка», ОАО «Санаторно-курортный комплекс «Чувашиякурорт», ООО «Санаторий «Волжские зори», санаторно-курортный комплекс «Надежда» вышли на всероссийский рынок и пользуются большим спросом у российских туристов.

          Финансирование министерства за счет республиканского бюджета  и внебюджетных источников по сравнению с 1994 г. увеличилось на 75 млн. 771 тыс. рублей или в 208 раз и составляет 76 млн. 136 тыс. рублей. В 2002 году открылось финансирование по адресной инвестиционной программе за счет федерального бюджета,  и было выделено 24 300,0 тыс. рублей. В 2003 году за счет федерального бюджета  по адресной инвестиционной программе выделено 11900,0 тыс. рублей, в т.ч.: на строительство РГУП «Стадион «Олимпийский» - 9900,0 тыс. рублей; на реконструкцию бассейна РГУДО «СДЮШОР №3» г.Новочебоксарск – 1000,0 тыс. рублей; на реконструкцию бассейна Республиканского физкультурно-оздоровительного центра  - 1000, 0 тыс. рублей.  Значительно возросла сумма финансирования за счет средств Госкомспорта России и по итогам первого полугодия 2003 года  составила 383,0 тыс. рублей против 101,4 тыс. рублей в 1994 году.